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　　昨日上午，省物價局組織舉行陝西省居民用氣階梯價格聽證會，由11名消費者、4名經營者、2名專家學者以及5名政府相關部門共22名代表圍繞兩套聽證方案，各抒己見。首檔用氣量該定多少，人口多的家庭怎麼辦等問題成為討論的重點。

　　聽證現場

　　焦點一：首檔用氣量該定多少

　　8人贊同方案二

　　原因：月均23立方米用氣量有點少 應定為28立方米

　　在昨日參加聽證會的22名代表中，其中有8人明確表示贊同方案二。來自陝西省農業機械鑒定站的消費者代表李全利表示，對於普通的三口之家，方案一中規定第一檔用氣量月均23立方米，按照他從周邊瞭解的實際來看，明顯是不夠的。

　　李全利表示，除了普通的三口之家，還有不少幾代人住在一起的家庭，有老有小，一天三餐都在家吃，用氣量相對較大。相對來說，方案二規定的第一檔氣量月均28立方米更符合實際。

　　消費者代表、來自陝西瑞博律師事務所的張明輝也表示對方案二更為贊同。同時他建議應適當調高獨立采暖居民戶的第一檔用氣量。延安市消費者協會的曹靜也同意方案二，同時她認為政策應將貧困地區和發達地區、寒冷地區和較溫暖地區的差異充分考慮進去。

　　1人贊同方案一

　　原因：增加少量二檔支出 對生活影響不大

　　22名代表中1人明確表示贊同方案一。經營者代表、西安秦華天然氣有限公司總經理林銘榮表示，結合之前秦華天然氣有限公司對居民的月用氣量實際抄表和統計測算結果，同時考慮企業生產經營的實際，希望聽證會能通過方案一內容。他認為方案一第一檔氣量月均23立方米以下基本能滿足市民需求，即使增加少量二檔支出，對居民生活影響也並不太大。

　　焦點二：家庭人口多 用氣怎麼辦

　　5人及以上家庭如何界定要有標準 增量基數50立方米有點少

　　來自延安市天然氣總公司的經營者代表李曉林，昨日在聽證會上，針對方案中所提到「5人及以上」的家庭人口多用氣量大的情況，她提議，在隨後政策的制定中，一定要明確5人及以上的家庭到底如何界定，全省屆時應制定出統一的標準，避免產生矛盾。

　　西安電子科技大學的寧艷麗作為消費者代表，昨日在聽證會上暢所欲言。她首先為低收入群體爭取利益，建議能適當為低收入人群每月減免一定氣量。其次，對方案中提出的「考慮到有些家庭人口多、用氣量大的實際情況，對5人及以上的居民家庭，方案中設計每增加1人可申請每檔年度增加50立方米氣量基數」，寧艷麗則表示這個增加的50立方米氣量偏少。她說，如果按照第一檔年用氣量276立方米來計算，3口之家人均90立方米，所以人口多的家庭增量50立方米根本不夠用。

　　個別代表不贊同實行階梯氣價

　　階梯氣價制度是將用氣量劃分為若干階梯，實行不同的價格。用氣量越大，超過基本用氣需求的部分，氣價越高。這項制度是在保障絕大多數居民生活用氣不受影響的前提下，引導居民合理用氣、節約用氣。

　　在昨天的聽證會上來自韓城市消費者協會的消費者代表衛榮輝則表示不希望實行階梯氣價，在現場她就當地現狀做了詳細分析。衛榮輝介紹，針對「陝西省居民用氣階梯價格」草 迷你倉荃灣區，韓城市消費者協會組織協會工作人員，在韓城市新城區、龍門鎮等4個鎮辦，採取現場調查、現場回收的方法，發放了800多份調查問卷。調查結果顯示，其中726份問卷表示不希望實行階梯氣價，23份認為與己無關，3份無意見；48份認為冬季居民用氣供應不上，建議應先保證冬季用氣。

　　答疑解惑

　　各檔氣價怎麼算？

　　第一檔氣價執行現行居民氣價

　　按照國家政策規定，我省第一檔氣價執行現行居民氣價不提高，第二檔和第三檔氣價與第一檔氣價保持1.2倍和1.5倍的比價關係確定。階梯氣價結算週期均以年為單位，用氣量在年度週期之間不累計、不結轉。

　　具備階梯價格計量功能的預付費IC卡表用戶，執行階梯氣價；不具備階梯價格計量功能的按當年實際充值金額折算的充值氣量執行階梯氣價，預購買量的IC卡表用戶按購買量執行階梯氣價。

　　一個居民戶怎樣界定？

　　原則上以住宅為單位

　　居民階梯氣價政策實施對象是居民戶，原則上以住宅為單位，一個房產證明對應為一個居民戶；沒有房產證明的，以當地供氣企業為居民安裝的氣表為單位，一個氣表對應一戶居民。

　　低保人群咋執行政策？

　　一律執行第一檔氣價

　　考慮到有些家庭人口多、用氣量大的實際情況，對5人及以上的居民家庭，方案中設計每增加1人可申請每檔年度增加50立方米氣量基數。

　　為確保城鎮低保人群生活不受階梯氣價影響，我省規定對城鎮低保戶所有用氣量一律執行第一檔氣價。

　　燃企增加收入用在哪？

　　用於居民燃氣表具改造等方面

　　實行居民階梯氣價後，第二檔、第三檔氣價會有所提高，因此燃氣企業的收入會有所增加，這部分增加的收入，將按照國家《指導意見》的規定，主要用於居民燃氣表具改造和儲氣調峰設施建設，以及減少與工商業交叉補貼等方面。

　　我省城市用氣峰谷差較大，冬季最高達到1︰6，為保障高峰時段供氣安全，需要採購一些高價LNG資源或建設儲氣調峰設施，增收部分可用於彌補這部分成本。

　　新聞鏈接

　　兩套方案接受聽證

　　■方案一

　　第一檔用氣量非獨立采暖居民用戶年用氣量276立方米 以下，獨立采暖居民用戶年用氣量664立方米 以下；

　　第二檔用氣量非獨立采暖居民用戶年用氣量為276~420立方米 之間，獨立采暖居民用戶年用氣量664~1100立方米 之間；

　　第三檔用氣量，為超出第二檔的用氣部分。

　　■方案二

　　第一檔用氣量非獨立采暖居民用戶年用氣量336立方米 以下，獨立采暖居民用戶年用氣量704立方米(月均58.67立方米）以下；

　　第二檔用氣量非獨立采暖居民用戶年用氣量為336~540立方米 之間，獨立采暖居民用戶年用氣量704~1100立方米 之間；

　　第三檔用氣量，為超出第二檔的用氣部分。

　　本組稿件由記者梁璠采寫